アンケートなど

県内全自治体に情報公開に関するアンケート調査に取り組みました。

アンケート結果
2017 年 9月 8日
岩手県内自治体の情報公開度調査報告書 (訂正版報告書のダウンロード)
市民オンブズマンいわて

第1 アンケート調査の実施
 開かれた地方行政の実現と透明性のある行政運営の確保のために、住民の情報公開 請求権は最大限尊重されなければならない。住民の情報公開請求権は住民自治の実現 にとって不可欠の権利である。 そこで、岩手県内の各自治体における行政運営の透明性を把握するため、情報公開 制度の条例及び運用の状況を調査することとした。
【調査方法等】
調査時期:2017 年 5月 調査対象:岩手県内の全自治体(岩手県及び県内33市町村) 調査方法:質問票(別紙1)を各自治体に送付し、郵送で回答してもらい、回答 結果をもとに市民オンブズマンいわてが各自治体の条例・規則、ホー ムページ等を調査・確認したうえで採点した。採点結果は各自治体に 送付し確認していただいた。
回収結果:全自治体 質問は、 Ⅰ 情報公開条例の内容に関して、3項目(請求権者、閲覧手数料、複写料の金額)、 Ⅱ 情報公開の実施機関に関して、4項目(出資法人、指定管理者、一般事務組合、 広域連合)、 Ⅲ 議会の情報公開に関して、9項目(議会に対する情報公開請求権、委員会の会 議の公開、議案のホームページでの公開、本会議議事録のホームページでの公開、 本会議配布資料のホームページでの公開、委員会議事録のホームページでの公開、 委員会配布資料のホームページでの公開、政務活動費収支報告書のホームページ での公開、政務活動費領収書のホームページでの公開、 Ⅳ 行政情報のホームページでの公開に関しては、教育委員会の情報公開及び付属機 関や各種委員会の情報公開についてそれぞれ3項目(開催通知、議事録、配布資 料)、予算・決算のホームページでの公開について4項目(予算書、予算説明書、 決算書、歳入歳出決算事項別明細書) の合計26項目について行い、事前に示した配点表(別紙2)に基づいて採点を 行った。 なお、問4(出資法人の情報公開)、問5(指定管理者の情報公開)については、 各自治体の条例・規則・要綱等をもとに、市民オンブズマンいわてが設けた判定 基準(別紙3)に基づいて採点した。

第2 調査結果について 調査結果の概要は、表1(各質問の得点と総得点順位) 、表2(分野別得点と順位)のとおりである。

Ⅰ 情報公開条例の内容について
1 請求権者
 請求権者を「何人も」としている自治体が27と8割を占めた。しかし、「住所を 有する者、事務所を有する者などの広義の住民」に限定している自治体(-5と評 価)が7自治体も存在していた(滝沢市、矢巾町、大槌町、岩泉町、田野畑村、普 代村、野田村)。
2 閲覧手数料
 閲覧手数料を徴収している自治体はなかった。
3 複写料の金額
(1) 開示の際の複写料については、10円以下の自治体が26、10円を超える自 治体が8団体(矢巾町、軽米町、山田町、岩泉町、九戸村、野田村、田野畑村、 普代村)であった。
(2) 減免制度については、全ての自治体が採用していなかった。
Ⅱ 情報公開の実施機関について
4 出資法人の情報の開示請求
(1) 条例で「出資法人情報の公開を申し出ることができる」旨の定めがあり、申出 を受けた側の義務を定めた規定も存在し、申出者については「何人も」とされ、「す べての法人を対象」としている自治体はなかった。
(2) ①条例で「出資法人情報の公開を申し出ることができる」旨の定めがあり、か つ、②申出を受けた法人や知事(市町村長)の義務を具体的に定めた規定も存在 するが、申出者及び対象法人に制限がある自治体は4団体だった(1.5 点と評価)。 (岩手県、二戸市、紫波町、住田町)
(3) 条例で「出資法人情報の公開を申し出ることができる」旨の定めはあるものの、 申出を受けた側の具体的な義務を定めた規定等が存在していない自治体はなかっ た。
(4) 出資法人情報の公開を努力義務としているなど、条例に何らかの定めがある自 治体(一部の特定情報についてのみ公表を義務化している場合を含む)は 24団体 であった(0.5 点と評価)。
(5) 出資法人情報の開示請求を認めていない(条例に規定が存在していない)自治体(0点と評価)は6団体であった。(滝沢市、雫石町、矢巾町、平泉町、山田町、 大槌町)
5 指定管理者の情報の開示請求
(1) ①条例、要領で「指定管理者情報の公開を申し出ることができる」旨の定めが あり、②申出を受けた側の開示義務又は知事(市町村長)の義務を具体的に定め た規定も存在し、申出者については「何人も」とされ、「すべての法人を対象」と している自治体(2点と評価)は2団体のみであった。(岩手町、岩泉町)
(2) 条例等で「指定管理者情報の公開を申し出ることができる」旨の定めがあり、 申出を受けた側の開示義務又は知事(市町村長)の義務を具体的に定めた規定も存在するが、申出者及び対象法人に制限がある自治体(1.5 点と評価)は1団体だ った。(岩手県)
(3) 条例等で「指定管理者情報の公開を申し出ることができる」旨の定めはあるも のの、申出を受けた側の開示義務又は知事(市町村長)の義務を具体的に定めた 規定等が存在していない自治体(1点と評価)はなかった。
(4) 条例等で指定管理者情報の公開を努力義務としている自治体(一部の特定情報 についてのみ公表を義務化している場合を含む)は8団体であった(0.5点と評価)。 (久慈市、遠野市、一関市、釜石市、奥州市、西和賀町、住田町、九戸村)
(5) 指定管理者情報の開示請求を認めていない(条例に規定が存在していない)自 治体(0点と評価)は 23団体と 68%を占めた。
6 一部事務組合の情報公開条例制定状況
 岩手県内自治体による一部事務組合の設置状況及び情報公開条例制定状況の一覧 は表3のとおりであり、全25組合のうち21組合が情報公開条例を制定している が、4組合は未制定である。この表3の一部事務組合一覧に基づいて各自治体の現 状を評価した。情報公開条例を制定し情報公開の対象となる一部事務組合の割合が 90%以上の自治体は22、50%以上 90%以下の自治体は11、50%以下の自治体は 1団体(陸前高田市)であった。
7 広域連合の情報公開条例制定状況
 岩手県内には、市町村相互で構成する広域連合が3団体存在し(岩手県後期高齢 者医療広域連合、気仙広域連合、久慈広域連合)、いずれも情報公開条例を制定して いる(表4)。そのため、すべての自治体が3点と評価された(岩手県以外は、いず れかの広域連合の構成団体になっている)。

Ⅲ 議会の情報公開について
8 議会に対する情報公開請求権
すべての自治体が、議会に対する情報公開請求権を定めた条例を制定していた。
9 委員会の会議の公開
 委員会の会議が公開されている(特定の審議について秘密会とする場合を除く) 自治体は29、一部の委員会については非公開としている自治体が2であったが、 全ての委員会について非公開としている自治体が3団体存在していた(葛巻町、大 槌町、普代村)。
10 議案のホームページでの公開
 議案書を議会開会までにホームページで公開している自治体はなかった。閉会後 にホームページで公開している自治体は2団体(一関市、紫波町)、それ以外の自治 体は、ホームページでの議案書の公開を行っていない。
11 本会議議事録のホームページでの公開
 本会議議事録をホームページで公開している自治体は28と82%を占めたが、6 つの自治体においてはホームページでの公開を行っていない(岩泉町、田野畑村、 普代村、野田村、九戸村、一戸町) 。
12 本会議配布資料のホームページでの公開

 本会議配布資料をホームページで公開している自治体はなく、全ての自治体がホ ームページでの公開をしていない。
13 委員会議事録のホームページでの公開
 常任委員会を含め基本的な委員会すべての議事録をホームページで公開している 自治体(1 点と評価)は2団体(岩手県、盛岡市)、予算特別委員会・決算特別委員 会など一部の委員会の議事録をホームページで公開している自治体は11団体(0.5 点と評価)だった(宮古市、大船渡市、花巻市、陸前高田市、釜石市、滝沢市、雫 石町、岩手町、紫波町、金ヶ崎町、軽米町)。ホームページで公開していない自治体 は21団体と62%を占めている。
14 委員会配布資料のホームページでの公開
 委員会配布資料をホームページで公開している自治体はなく、全ての自治体が ホームページでの公開を行っていない。
15 政務活動費収支報告書のホームページでの公開
 政務活動費が支給されている自治体(18自治体)のうち、収支報告書(収入と 支出の項目別金額のみ)をホームページで公開している自治体は15団体、残りの 3団体では収支報告書すらホームページで公開されていない(八幡平市、奥州市、 平泉町)。
16 政務活動費領収書のホームページでの公開
 政務活動費の領収書をホームページで公開している自治体は5団体(盛岡市、大 船渡市、一関市、紫波町、矢巾町)にすぎず、13の自治体においてはホームペー ジでの公開が行われていない。

Ⅳ 行政委員会や付属機関等の情報のホームページでの公開について
17 教育委員会の情報公開
(1) 教育委員会の開催通知 教育委員会の開催通知をホームページで公開している自治体は12団体(岩手 県、盛岡市、宮古市、大船渡市、花巻市、北上市、一関市、二戸市、遠野市、滝 沢市、紫波町、野田村)、公開していない自治体は22団体であった。
(2) 教育委員会の議事録 教育委員会の議事録をホームページで公開している自治体は9団体(2点と評価) (岩手県、花巻市、北上市、一関市、二戸市、八幡平市、滝沢市、紫波町、矢巾 町)、議事概要を公開している自治体は8団体(1点と評価)(盛岡市、宮古市、大 船渡市、久慈市、遠野市、平泉町、野田村、洋野町)であったが、ホームページ での公開を行っていない自治体(0点と評価)が17団体と50%を占めた。
(3) 教育委員会の配布資料 教育委員会の配布資料をホームページで公開している自治体(2点と評価)は3 団体(岩手県、盛岡市、滝沢市)にすぎず、ホームページでの公開を行っていな い自治体(0点と評価)が31団体と91%を占めた
18 付属機関や各種委員会の情報公開
(1) 付属機関や各種委員会の開催通知
 全ての付属機関や各種委員会の開催通知をホームページで公開している自治体 は3団体(2点と評価)(盛岡市、宮古市、花巻市)、一部の機関・委員会について のみ開催通知をホームページで公開している自治体は11団体であり、全ての付 属機関・各種委員会について開催通知のホームページで公開を行っていない自治 体が20団体と59%を占めた。
(2) 付属機関や各種委員会の議事録
 全ての付属機関や各種委員会の議事録をホームページで公開している自治体は なかった。一部の機関・委員会についてのみ議事録をホームページで公開してい る自治体は19団体であり、全ての付属機関・各種委員会について議事録のホー ムページで公開を行っていない自治体が15団体(盛岡市、久慈市、二戸市、八 幡平市、葛巻町、金ヶ崎町、住田町、山田町、岩泉町、田野畑村、普代村、軽米 町、野田村、九戸村、一戸町)と44%を占めた。
(3) 付属機関や各種委員会の配布資料 全ての付属機関や各種委員会の配布資料をホームページで公開している自治 体(2点と評価)はなく、一部の機関・委員会についてのみ配布資料をホームペ ージで公開している自治体は9団体であり、全ての付属機関・各種委員会につ いて配布資料のホームページで公開を行っていない自治体が 25 団体と 74%を 占めた。

Ⅴ 財政情報のホームページでの公開について
19 予算書のホームページでの公開
 予算書をホームページで公開している自治体は 17 団体、ホームページで公開し ていない自治体も 17団体であった。
20 予算説明書のホームページでの公開
 予算説明書をホームページで公開している自治体は 15団体であり(大船渡市 、 花巻市、北上市、久慈市、遠野市、一関市、陸前高田市、釜石市、二戸市、奥州市、 雫石町、矢巾町、住田町、大槌町、一戸町)、公開していない自治体は 19団体と 56% を占めた。
21 決算書のホームページでの公開
 決算書をホームページで公開している自治体は8団体であり、公開していない自 治体は 26団体と 76%を占めた。 22 歳入歳出決算事項別明細書のホームページでの公開 歳入歳出決算事項別明細書をホームページで公開している自治体は8団体であり (大船渡市、花巻市、北上市、遠野市、一関市、陸前高田市、二戸市、住田町)、公 開していない自治体は 26 団体と 76%を占めた。

第3 総括(評価)
(1)総得点の平均は 48 点(百点満点換算)で、岩手県内自治体の情報公開度はまだまだ 低く、改善が求められる。
(2)分野別に情報公開度の平均点(百点満点換算)を見ると、「条例の内容(請求権者、閲覧手数料、複写量の金額) 」46 点、「実施機関(出資法人、指定管理者、一部事務 組合、広域連合の情報公開)」64点、「議会の情報公開」61点、「行政委員会・付属機 関情報のホームページでの公開」24 点、「財政情報のホームページでの公開」35 点で あり、行政委員会等の情報公開、財政情報の公開といった行政の基本的な情報をいつ でも見られるようにする、ということが大きく立ち後れている。行政情報の積極的提 供をルール化していくことが求められる。
(3)「条例の内容」については、70%の自治体が 80 点の評価となっており、情報公開 請求権が概ね実現されていると言える。ただ、一部の団体において、情報公開請求権 者が「何人も」とされず制限されており、これらの自治体では、情報公開法制定後も 条例の見直しが行われていないものと思われる。早急に条例改正に取り組むことが求 められる。
(4)議会の情報公開については、多くの自治体が議事録はホームページで公開しているが、 ほとんどの自治体では議案書や配布資料が公開されていないため、審議内容がわかり づらくなっている。また、政務活動費の領収書をホームページで公開している自治体 もまだ少ない。
(5)自治体のよって情報公開度の格差が驚くほど大きいことがわかった。 第1位(一関市 73点)、第 2位(大船渡市 67 点)、同第 2位(花巻市 67点)、第 4 位(岩手県 64 点)で、60 点以上の自治体が7団体あったが、ワースト 1位(普代村 17 点)、ワースト 2位(田野畑村 21点)、ワースト 3位(岩泉町 26点)で、40 点未 満の自治体が 10団体もあった。点数は、いずれも百点満点換算値。

第4 提言
 市民オンブズマンいわては、2009 年にも、県内自治体(県と市)の情報公開度を調査・ 発表した。前回調査では、特定の文書(首長交際費、入札結果調書、学校の耐震診断結果) を実際に情報公開請求するとともに、請求権者、複写料、閲覧手数料を調査して採点した。 前回調査時点では請求権者が制限されていた自治体(遠野市、釜石市)も、今回調査時点までに条例が改正され、「何人も」請求できるようになった。前回調査以降に行われてきた、 各自治体の情報公開への取組みに敬意を表する。 今回調査では、できるだけ幅広い角度から自治体の情報公開度を評価することに努めた。 そのため、首長部局だけではなく議会や外郭団体の情報公開も調査し、また、条例の内容 だけではなく、行政情報のホームページを用いた公開についても調査対象とした。その結 果、改善すべき課題がまだ多く残されていることがわかった。 ランキングの結果、下位となった自治体は早急に改善に取り組んでほしいし、上位とな った自治体についても、依然多くの課題が残されているので、一層の取組を期待したい。 以下、分野毎の課題と特に取り組んでいただきたい事項について述べる。

Ⅰ 情報公開条例の内容について
①請求権者に制限が加えられている自治体は、早急に「何人も」に改正してほしい。
②複写料が実費の範囲を超えて高額な自治体は、実費の水準まで引き下げてほしい。

Ⅱ 情報公開の実施機関について
③出資法人の保有する情報を開示請求する権利について 出資法人は地方公共団体そのものではないため、出資法人の保有する情報に対す る情報公開請求権を保障する方法として、二通りの条例・規則等がある。第1は、 「出資法人に対して文書等の開示の申出、及び異議の申出をすることができる」旨 定める方法である(例:「岩手県情報公開条例」及び「知事が所管する出資法人の情 報公開に関する要綱」)。第2は、「出資法人の保有する情報の公開を自治体に対して 申し出ることができ、自治体がその文書を保有していない場合は、自治体が出資法 人に対して当該文書等の提出を要請する」旨、条例で定める方法である(例:二戸 市、紫波町、住田町)。 いずれの方法であれ、単に努力義務とするのではなく、出資法人の情報公開を求 める権利を具体的に条例等に定めることが求められる。
④指定管理者の保有する情報を開示請求する権利について これも、出資法人の場合と同様に二通りの方法が採用されている。第 1 は、情報 公開条例に、「指定管理者との間で締結する協定において、情報の公開のために講ず べき措置を明らかにしなければならない」旨、の条文を定め、かつ当該措置の内容 として情報公開を申し出る権利を明示する方法である(例:岩手県)。第2は、「指 定管理者の保有する情報の公開を自治体に対して申し出ることができ、自治体がそ の文書を保有していない場合は、自治体が指定管理者に対して当該文書等の提出を 要請する」旨、条例で定める方法である(例:岩手町)。 いずれの方法であれ、指定管理者に対する指定管理に係る情報の公開を求める権 利を実質的に保障するよう条例等を改正することが求められる。

⑤一部事務組合における情報公開条例の制定 岩手県内には25の一部事務組合があるが、そのうち4つの一部事務組合は情報公開条例を未だ制定していない(矢櫃山造林一部組合、岩手県沿岸知的障害児施設 組合、陸前高田市及び大船渡市営林組合、岩手県沿岸南部広域環境組合)。これらの 組合では、早急に情報公開条例を制定することが求められる。

Ⅲ 議会の情報公開について
⑥本会議議事録すらホームページで公開していない自治体が6団体残っている。早急 な改善を求めたい。(岩泉町、田野畑村、普代村、野田村、九戸村、一戸町)
⑦議案書、配布資料、委員会議事録をホームページで公開していない自治体が多数見 られる。また、議会開会前に議案書を掲載している自治体は全くない。議会審議に 対して住民に関心を持ってもらうためには、事前にどのようなことが審議されるの かを知らせておく必要があり、改善を求めたい。
⑧政務活動費の支出については、全国で多くの不正が発覚し不信が高まっている。議 会自らが、収支報告書、領収書、会計帳簿等のホームページでの公開を進めること が求められる。
Ⅳ 行政委員会や付属機関等の情報のホームページでの公開について
⑨今回の調査では、行政委員会のうち教育委員会を代表例として調査した。教育委員 会の開催通知、議事録、配布資料をホームページで公開している自治体はまだわず かである。監査委員、公安委員会、労働委員会等、その他の行政委員会も含め、情 報の公開を進めてほしい。
⑩付属機関や各種委員会情報のホームページ公開はさらに遅れており、すべての委員 会等の議事録を公開している自治体は1団体もなかった。こうした委員会等での審 議は、どのようにして行政の決定が行われたかという行政意思形成過程を示すもの であり、公開のためのルール作りが求められる。

Ⅴ 財政情報のホームページでの公開について
⑪国民から租税等を強制的に徴収して支出を行っているという性格上、財政情報は国 民に対して最も公開されていなければならない情報である。どの自治体でも財政に 関する情報をホームページに掲載しているが、それらの多くは行政の立場からのお 知らせである。原資料である予算書、決算書及びそれらの詳細を説明した「予算説 明書」「歳入歳出決算事項別明細書」を掲載している自治体が少数というのは看過し がたい状況である。わざわざ役所まで出向かなくても見ることができるようにする ため、ホームページでの公開が求められる。
以上
要請書
2017年5月11日
岩手県及び県内市町村の情報公開度調査へのご協力のお願い

市民オンブズマンいわて

 市民オンブズマンいわては、地方自治の基盤である情報公開の発展を目的として、県内自治体における情報公開度調査を行うことにしました。
 つきましては、お忙しいところ恐縮ですが、5月31日(水)までに下記アンケートにご記入の上、同封の返信用封筒にてご返送くださるようお願い申し上げます。調査結果は、貴職にご報告するとともに公開させていただく予定です。

ご回答先:〒020-0023 盛岡市内丸6-15 ESTビル2階 もりおか法律事務所内
市民オンブズマンいわて

【お問い合わせ先】
市民オンブズマンいわて
文書による場合:〒020-0023 盛岡市内丸6-15 ESTビル2階
 もりおか法律事務所内 市民オンブズマンいわて
電話による場合:090-3645-****
電子メールによる場合:*********@****net.ne.jp
調査表
アンケート調査票
*不明な点などを問い合わせさせていただく場合がありますので、ご記入いただく方についてお知らせ願います。

<ご記入者>
市町村名:
所  属:
氏  名:
連絡先  電話番号
     メールアドレス


*各問について、該当する番号を〇で囲み、必要な箇所は文章を記入してください。

【1 情報公開条例の内容について】
問1 請求権者
情報公開請求可能な人(条例上の請求で、任意開示は含めない)をどのように定めていますか?
1 何人も請求可能
2 住所を有する者、事業所等を有する者、在学・在勤者、利害関係を有する者などに限定している。

問2 閲覧手数料
情報公開請求時に、閲覧手数料を徴収していますか?
1 徴収しない
2 徴収する(どういった場合に徴収するかと料金を記入願います)
  (                                 )

問3 複写料
 (1)開示の際の複写料はいくらですか?
(紙・A4白黒の場合)1枚当たりの金額は(    )円

(2)複写料の減免制度はありますか?
 1 ある
  2 ない

【2 情報公開の実施機関について】
問4 出資法人:貴自治体が出資する法人の保有する情報を開示請求することはできますか?
1 開示請求することができる。
  → 開示請求制度を定めた条例、要綱等の名称を書いてください
  (                                   )

2 出資法人の情報に対する開示請求について条例による定めがない。
3 当自治体が出資する出資法人はない。

問5 指定管理者:貴自治体の指定管理者が保有する情報を開示請求することはできますか?
1 開示請求することができる。
  → 開示請求制度を定めた条例、要綱の名称を書いてください
  (                                   )

2 指定管理者の情報に対する開示請求について条例による定めがない。
3 当自治体では指定管理を実施していない。

問6 一部事務組合:貴自治体が構成団体となっている一部事務組合の情報公開条例制定状況を教えてください。
(1)情報公開条例を制定している一部事務組合をすべて記入してください。









(2)情報公開条例を制定していない一部事務組合をすべて記入してください。









問7 広域連合:貴自治体が構成団体となっている広域連合の情報公開条例制定状況を教えてください。
(1)情報公開条例を制定している広域連合をすべて記入してください。






(2)情報公開条例を制定していない広域連合をすべて記入してください。





【3 議会の情報公開について】
問8 議会に対する情報公開請求権を定めた条例はありますか?
1 ある
2 ない

問9 委員会の会議は公開されていますか?
1 公開されている(特定の審議について秘密会とする場合を除く)
2 非公開の委員会がある(非公開の委員会名を下に書いてください。)
  (                                  )
3 すべて非公開

問10 議案をホームページで公開していますか?
1 議会の開会までにホームページで公開している
2 議会の開会後ホームページで公開している
3 ホームページで公開していない

問11 本会議議事録をホームページで公開していますか?
1 ホームページで公開している
2 ホームページで公開していない

問12 本会議配布資料をホームページで公開していますか?
1 ホームページで公開している
2 ホームページで公開していない

問13 委員会議事録をホームページで公開していますか?
1 ホームページで公開している
2 ホームページで公開していない

問14 委員会配布資料をホームページで公開していますか?
1 ホームページで公開している
2 ホームページで公開していない

問15 政務活動費の収支報告書をホームページで公開していますか?
1 ホームページで公開している
2 ホームページで公開していない

問16 政務活動費の領収書をホームページで公開していますか?
1 ホームページで公開している
2 ホームページで公開していない

【4 情報のホームページでの公開について】
問17 教育委員会の情報公開について伺います。
(1) 教育委員会の開催通知
1 ホームページで公開している
2 ホームページで公開していない

(2) 教育委員会の議事録
1 議事録をホームページで公開している
2 議事概要のみホームページで公開している
3 議事録・議事概要ともにホームページで公開していない

(3) 教育委員会の配布資料
1 ホームページで公開している
2 ホームページで公開していない

問18 付属機関や各種委員会の情報公開について伺います。
(1) 付属機関や各種委員会の開催通知
1 すべての機関・委員会がホームページで公開している
2 一部の機関・委員会がホームページで公開している
3 いずれの機関・委員会もホームページでの公開を行っていない。

(2) 付属機関や各種委員会の議事録
1 すべての機関・委員会がホームページで公開している
2 一部の機関・委員会がホームページで公開している
3 いずれの機関・委員会もホームページでの公開を行っていない。

(3) 付属機関や各種委員会の配布資料
1 すべての機関・委員会がホームページで公開している
2 一部の機関・委員会がホームページで公開している
3 いずれの機関・委員会もホームページでの公開を行っていない。

問19 予算書のホームページでの公開
1 ホームページで公開している
2 ホームページで公開していない

問20 予算説明書のホームページでの公開
1 ホームページで公開している
2 ホームページで公開していない

問21 決算書のホームページでの公開
1 ホームページで公開している
2 ホームページで公開していない

問22 歳入歳出決算事項別明細書のホームページでの公開
1 ホームページで公開している
2 ホームページで公開していない


ご協力ありがとうございました。
採点基準・情報公開度調査2017配点表
情報公開度調査2017配点表

【1 情報公開条例の内容について】
問1 請求権者 2
情報公開請求可能な人(条例上の請求で、任意開示は含めない)をどのように定めていますか?
 1 何人も請求可能 2
2 住所を有する者、事業所等を有する者、在学・在勤者、利害関係を有する者などに限定している。 -5 特記
問2 閲覧手数料 1
情報公開請求時に、閲覧手数料を徴収していますか?
 1 徴収しない 1
 2 徴収する(どういった場合に徴収するかと料金を記入願います) -5 特記
問3 複写料
 (1)開示の際の複写料はいくらですか? 1 10円以下 1
    (紙・A4白黒の場合)1枚当たりの金額は(    )円 0 10円超
 (2)複写料の減免制度はありますか? 1
  1 ある 1
  2 ない 0
【2 情報公開の実施機関について】
問4 出資法人:貴自治体が出資する法人の保有する情報を開示請求することはできますか? 2
1 開示請求することができる。
  → 開示請求制度を定めた条例、要綱等の名称を書いてください 0~2 条例の内容に応じて
2 出資法人の情報に対する開示請求について条例による定めがない。 0
3 当自治体が出資する出資法人はない。 2
問5 指定管理者:貴自治体の指定管理者が保有する情報を開示請求することはできますか? 2
1 開示請求することができる。
  → 開示請求制度を定めた条例、要綱の名称を書いてください 0~2 条例の内容に応じて
2 指定管理者の情報に対する開示請求について条例による定めがない。 0
3 当自治体では指定管理を実施していない。 1
問6 一部事務組合:貴自治体が構成団体となっている一部事務組合の情報公開条例制定状況を教えてください。 3 制定率>=90% 3
(1)情報公開条例を制定している一部事務組合をすべて記入してください。 2 50%<=制定率<90%
(2)情報公開条例を制定していない一部事務組合をすべて記入してください。 1 0<制定率<50%
0 制定率=0%
問7 広域連合:貴自治体が構成団体となっている広域連合の情報公開条例制定状況を教えてください。 3 制定率>=90% 3
(1)情報公開条例を制定している広域連合をすべて記入してください。 2 50%<=制定率<90%
(2)情報公開条例を制定していない広域連合をすべて記入してください。 1 0<制定率<50%
0 制定率=0%
【3 議会の情報公開について】
問8 議会に対する情報公開請求権を定めた条例はありますか? 2
1 ある 2
2 ない 0
問9 委員会の会議は公開されていますか? 2
1 公開されている(特定の審議について秘密会とする場合を除く) 2
2 非公開の委員会がある(非公開の委員会名を下に書いてください。) 1
3 すべて非公開 0
問10 議案をホームページで公開していますか? 2
1 議会の開会までにホームページで公開している 2
2 議会の開会後ホームページで公開している 1
3 ホームページで公開していない 0
問11 本会議議事録をホームページで公開していますか? 1
1 ホームページで公開している 1
2 ホームページで公開していない 0
問12 本会議配布資料をホームページで公開していますか? 1
1 ホームページで公開している 1
2 ホームページで公開していない 0
問13 委員会議事録をホームページで公開していますか? 1
1 ホームページで公開している 1
2 ホームページで公開していない 0
問14 委員会配布資料をホームページで公開していますか? 1
1 ホームページで公開している 1
2 ホームページで公開していない 0
問15 政務活動費の収支報告書をホームページで公開していますか? 1
1 ホームページで公開している 2
2 ホームページで公開していない 0
問15 政務活動費の領収書をホームページで公開していますか? 2
1 ホームページで公開している 2
2 ホームページで公開していない 0
【4 情報のホームページでの公開について】
問16 教育委員会の情報公開について伺います。
(1) 教育委員会の開催通知 1
1 ホームページで公開している 1
2 ホームページで公開していない 0
(2) 教育委員会の議事録 2
1 議事録をホームページで公開している 2
2 議事概要のみホームページで公開している 1
3 議事録・議事概要ともにホームページで公開していない 0
(3) 教育委員会の配布資料 2
1 ホームページで公開している 2
2 ホームページで公開していない 0
問17 付属機関や各種委員会の情報公開について伺います。
(1) 付属機関や各種委員会の開催通知 2
1 すべての機関・委員会がホームページで公開している 2
2 一部の機関・委員会がホームページで公開している 1
3 いずれの機関・委員会もホームページでの公開を行っていない。 0
(2) 付属機関や各種委員会の議事録 2
1 すべての機関・委員会がホームページで公開している 2
2 一部の機関・委員会がホームページで公開している 1
3 いずれの機関・委員会もホームページでの公開を行っていない。 0
(3) 付属機関や各種委員会の配布資料 2
1 すべての機関・委員会がホームページで公開している 2
2 一部の機関・委員会がホームページで公開している 1
3 いずれの機関・委員会もホームページでの公開を行っていない。 0
問18 予算書のホームページでの公開
1 ホームページで公開している 1
2 ホームページで公開していない 0
問19 予算説明書のホームページでの公開 2
1 ホームページで公開している 2
2 ホームページで公開していない 0
問20 決算書のホームページでの公開 1
1 ホームページで公開している 1
2 ホームページで公開していない 0
問21 歳入歳出決算事項別明細書のホームページでの公開 2
1 ホームページで公開している 2
2 ホームページで公開していない 0
合 計 45点(満点で100点に換算)
ファイル
検討中